EL TROMPO DEL 2016

 Por: Julio Schiappa Pietra

Vienen las elecciones del 2016, hasta hoy un verdadero páramo de ideas y propuestas, con candidatos congelados en preferencias de hace 18 meses, con una crisis institucional y de seguridad, que requiere una agenda estratégica para el país.

No es broma, se juega el futuro del Tawantisuyu, en medio del fin de un gobierno asediado por los cuatro puntos cardinales, como un trompo sin rumbo.

Hemos escogido 4 temas de estado, que son básicos para reencaminar el rumbo en áreas claves de la gestión del gobierno y que ningún candidato ha contemplado, como Dios manda, hasta hoy.

ESSALUD, BRONCA CON LAS EPS

Nadie lo esperaba, ESSALUD es esa clase de elefantes públicos adonde nadie responde los ataques al bulto de demagogos a la búsqueda de votos. El último picotón promulgado por el Congreso, al impedir el descuento de las gratificaciones cuesta 1,800 millones de soles, unos 550 millones de dólares. Pero la Presidente de ESSALUD, VirginIa Bafiglio, se sacó el taco y les arrimó una dura paliza a los electoreros: cómo es que al seguro se le dejan 12 meses para los descuentos a sus afiliados y 14 a las EPS, una discriminación anti constitucional inaceptable.

A propósito de las iras de la Presidente de ESSALUD, quiero anotar varios datos muy graves que atañen a esas EPS, supuestamente templos de la salud privada y de la modernidad médica puestas al servicio de los asegurados públicos. En la puerta de los consultorios, como la EPS SUIZA LAB, en Miraflores, los médicos tienen una lista de 30 pacientes que deben atender en 6 horas, un promedio de 5 minutos por persona. Un record Guiness de rapidez y un atentado contra la calidad de la atención médica.

Como si fuera poco, las EPS cobran 30 veces mas caro en operaciones, 5 veces mas caro en el caso de citas ambulatorias o de emergencia eventual. En el caso de SUIZA LAB, especialistas en servicios de laboratorios hacen un gran negocio: te mandan al laboratorio, para una carísima batería de exámenes, una dos o tres veces al año. Y encima, hace pocos días, en el colmo de la competencia desleal han repartido volantes en toda su zona de influencia ofreciendo servicios a precios recortados para quitarle pacientes a ESSALUD. Todo el proceso debe ser revisado para cautelar el interés del público.

EL LAN CHILE ENERGÉTICO

Con 8 mil millones de dólares el Perú podría impulsar el  desarrollo de la energía hidroeléctrica en el sur del país, la mejor fuente de energía limpia que tiene el país. Estas fuentes además corren el grave peligro de ser controladas por inversiones chilenas, con lo cual empresas de esa nacionalidad serían las que venderían electricidad a Chile en una nueva versión del gato como despensero, apenas el Perú abra esa posibilidad.

EDELSUR , monopolio en manos mapochinas, actúa en esa línea para evitar una inversión europea en el Valle del Vilcanota y hace la guerra para apoderarse de hidros en Arequipa, Tacna, Moquegua y Puno.

¿Un monopolio privado extranjero que regula precios e inversiones y a la vez es el agente de ventas de la energía del país? “En Suiza o EEUU no lo aceptarían”, me dice Marion Collins, una Ingeniera Eléctrica de Suiza. ¿Queremos los peruanos un LAN CHILE en la energía? Si los políticos que son candidatos no abren la discusión las hidroeléctricas del sur no serán peruanas.

POLICIA, PRIMERO PODA, Y, DESPUES REFORMA

Mas de 8 mil policías restituidos a sus puestos por dos decisiones del Congreso (2,004 y 2007), con inmensas compensaciones económicas, siendo jefes de mafias o integrantes de bandas, aceleraron el deterioro de la PNP.

El General Oscar Naranjo, ex jefe de la policía Colombiana echó a 24 mil policías, colaboradores con los narcos y la guerrilla, imponiendo el orden y un cambio institucional en la fuerza. Hoy la policía colombiana se ha vuelto un grupo mucho mas respetado, una mejor fuerza operativa, gracias a la poda. Sin ésta (la poda) ninguna reforma era posible. Mas barato le salió al país de Juan Valdez, pagarle pensión de retiro en su casa a los dados de baja, que tenerlos en el activo.

 “Las balas y el uso excesivo de la fuerza no combaten el crimen, sino la inteligencia policial” dice Oscar Narnajo. Buen dato después de Islay. ¿Algún candidato se atreverá de botar a los corruptos e invertir en la policía?

NUEVA REGIONALIZACION CON MAS PODER

Hay un deseo vehemente de los neoliberales de barrer las regiones y recentralizar el poder.

El MEF es el centro idelógico de la conspiración y el Ministro del ramo,  el Darth Vader que la dirige. No hay día que no se den pasos para desprestigiar a las regiones y quitarles recursos.

Si la corrupción de ladrones como Alvarez, Santos, Acurio, fuera lo que determina las acciones del estado, éste se convertiría en un gran centro de corrección moral y no en uno de ejercicio del poder. Habría que cerrar el poder ejecutivo por los robos en Pension 65, las ineficiencias en Qali Warmi, el abandono de obras públicas por ineficiencias de los alcaldes,etc. Ser pararía el estado y dejaría de dar servicios al país.

Una nueva política de estado debería impulsar la regionalización con nuevas funciones en proyectos de minería, energía, vivienda, áreas en las que casi no intervienen.

Y en el plano financiero deberían gestionar los proyectos municipales originados en el Canon y FONCOMUN, con esquemas de asesoría técnica y funciones de control.

Dos mecanismos pueden cambiar el empirismo de la gestión de las regiones: todos los funcionarios de alto nivel deben venir del SERVIR y las entregas del presupuesto deben ser contra la liquidación y ejecución adecuada de proyectos. Difícil que PPK, Alan o Keiko planteen algo así. Todo indica que la izquierda o algún outsider pueden retomar la bandera descentralista para el 2016. ¿Podrán los izquierdistas dejar de lado sus fobias anti capitalistas y anti mineras para proponer la reforma descentralista? Tendrían que parar el trompo 2016 y pensar como estadistas.

MINERIA: UNA BALA PUEDE HUNDIR AL TITANIC

Por: Julio Schiappa Pietra
La teoría del cambio investiga el origen de los procesos profundos de transformación psíquica, cultural y social que generan la transformación productiva, económica y social en la vida de las personas. Este proceso de indagación, que es hoy parte sustancial de la resolución y negociación de conflictos, es fundamental para evitar que una simple bala termine por hundir el Titanic de los megaproyectos mineros.
El problema parece estar en las concepciones que manejan muchas de las empresas mineras mas importantes del país, que no entienden el proceso de cambio que su actividad genera y el tremendo impacto social que han tenido sus errores de gestión social. Curiosamente son las empresas propiedad de peruanos y mexicanos, las que menos capacidad tienen de producir un cambio de rumbo. Las historias son de no creerse.

EL PESO DEL MIEDO
El proceso de miedo generado por procesos de cambio que la gente no entiende, es magistralmente descrito por el gran historiador peruano y famoso comentarista de fútbol, Efraín Trelles, en un reciente artículo publicado en la web POLITICO.COM. 
Según Trelles en 1790, la situación de la minería era lamentable: diez años después de la gran rebelión de Túpac Amaru, los asentamientos mineros estaban en mal estado y sus posesionarios sin capital. Novedades en la amalgama —como el quicksilver— acá no habían llegado aún. Entonces el rey decidió enviar una misión secreta compuesta por tres alemanes expertos en minas.
El secretario de la así llamada misión Nordenflycht respondía al nombre de Anton Zacarías Helms y resultó ser un apasionado de la ciencia positiva. A Lima llegaron, a pie o a lomo de bestia, desde Buenos Aires. Y luego Zacarías insistió en volver a Huancavelica a aplicar la nueva amalgama. Fue bien recibido pero pronto chocó con la autoridad local, que lo acusó de hereje y le sembró pruebas de diabólico protestante.
Zacarías no se inmutó. Bajó hasta Lima y, como era agente secreto del rey, empapeló al intendente, lo redujo legalmente y subió triunfante de regreso a realizar pruebas. Esta vez lo acompañaba su esposa, a la que le dio soroche en Mama (Ricardo Palma). Al llegar a Huancavelica, lo hicieron retroceder poco menos que a pedrada limpia. Felizmente, escribió una crónica aún no traducida al español.
¿Saben con qué argumento logró el intendente poner a los lugareños en contra? Les dijo que los extranjeros no venían a mejorar la producción minera sino a cambiar a los trabajadores por máquinas de vapor. ¡Conste que faltaban cincuenta años para la llegada del vapor al Perú y sesenta para que Julio Verne encendiera las luces de la ciencia-ficción!
En lo más pelado del Ande —Huancavelica—, un intendente lograba instrumentar un psicosocial que ya quisieran haber imaginado Vladimiro Montesinos, Steven Spielberg u otros maestros. 
No lo dude: el miedo funciona desde siempre en la minería. Y ha funcionado en Conga, Cañaris, Tia María. Y ese miedo es el que explica los grandes fracasos en muchos proyectos mineros vitales para el país. Allí está la población de Islay totalmente convencida de que la minería acabará con el agro y con su estilo de vida.


LO QUE LA SOCIEDAD DE MINERÍA LE RESPONDIÓ AL BANCO MUNDIAL
Hace tres semanas una muy seria misión del banco Mundial-Oficina del Perú, compuesta por lo mas graneado de los técnicos en medio ambiente y conflictos del organismo, se presentaron ante la directiva de la Sociedad Nacional de Minería. Después de meses de estudios, los del BM concluían que el Fondo Voluntario Minero, auspiciado por la gestión de Jorge del Castillo como Premier del gobierno 2005-2010, se había gastado sin generar un solo proyecto de desarrollo sostenible. 
El Fondo, creado con los aportes voluntarios de las empresas mineras, había desarrollado proyectos por 5 mil millones de soles. Los del BM sostenían que el fondo había sido utilizado por las mineras casi exclusivamente para crear puestos temporales de trabajo, sobretodo en la fase pre operativa de las inversiones mineras. Acabada la fase pre operativa, los puestos de trabajo desaparecían y los del equipo del Banco Mundial sostenían que el dinero había sido malgastado y no invertido en proyectos productivos y de larga sostenibilidad.
Cuando terminaron su cuidadosa y diplomática exposición ante los directivos del gremio minero, los técnicos escucharon una respuesta inesperada. “La Sociedad de Minería y las empresas que la componen conocen perfectamente su trabajo de responsabilidad social. Tenían una gran experiencia al respecto. No estaban de acuerdo con las conclusiones del estudio y no pensaban implementar ninguna de ellas”. 
Así de brutal fue la arrogante respuesta de los mandamases de la minería ante un organismo tan respetado como el BM, que incluso tiene inversiones establecidas en algunos mega proyectos mineros.


LO QUE LOS AUSTRIALIANOS LE DIJERON A YANACOCHA
En los días de crisis del proyecto Conga, una prestigiosa consultora australiana les dijo toda la verdad a los directivos de Yanacocha. 
Los técnicos de la tierra de los canguros manifestaron que el primer gran error cometido por la empresa Yanachocha, fue haber transformado a la ciudad de Cajamarca en un enorme campamento minero. Agarretes, no fijaron su campamento en la Encañada, como era el diseño original, y transformaron a Cajamarca en una ciudad con 128 bares y discotecas, 4 mil prostitutas, generando una inflación en el precio de propiedades y alimentos que dispararon el costo de vida ¿Cómo iba a quererles la gente si tamaños impactos negativos fueron generados por la apropiación de la ciudad como si fuera parte de la mina?
Luego, siguieron punzantes los australianos, continuaron torpezas cometidas por la empresa en Choropampa (adonde mudaron a la población después de un proceso de derrame de mercurio) y Cerro Quillish (Yanacocha se quería volar el equivalente al Cerro San Cristóbal y dejar sin acuífero y paisaje a la ciudad para hacer una mina). 
El resultado, dicho sin anestesia en una reunión del directorio, era que la marca Yanacocha estaba totalmente quemada y liquidada en la población de Cajamarca. Muerta la marca, muerta la credibilidad de la empresa. Asociar a Yanacocha con Conga fue un error fatal, del que sus socios de Newmont no pudieron desprenderse nunca. Cuentan que el shock fue total para los directivos de la empresa que vieron el humo de la derrota alzarse sobre sus cabezas. Ya era muy tarde, el proyecto Conga estaba perdido. 

Aún así la empresa no hizo correcciones a su relación con la gente de Cajamarca: la prueba está en que continúan peleando por desalojar a una pobladora de las cercanías de las lagunas. La lección es muy amarga, parece, para que la asimilen. ¿Alguien conoce una camino mas rápido para que se hundan como el Titanic?